根據(jù)陜西有色金屬集團黨委統(tǒng)一部署,2021年5月7日至7月7日,陜西有色金屬集團黨委第三輪第三巡察組對漢中鋅業(yè)有限責任公司黨委開展了巡察。7月28日巡察組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、強化主體責任,切實抓實抓好問題整改
針對陜西有色金屬集團黨委第三輪第三巡察組反饋意見,漢中鋅業(yè)黨委高度重視,照單全收,認真貫徹落實巡察整改具體要求,不折不扣地抓好整改。巡察組共反饋4類18個問題,提出意見建議5項。公司黨委結(jié)合工作實際,將18個問題分解為54個小項推進落實。截至目前,已整改完成50項,完成率92.59%,建立健全制度25項。
(一)加強組織領(lǐng)導,強化責任落實
召開黨委會專題學習并研究巡察反饋意見,成立了由黨委書記、董事長為組長,黨委副書記、總經(jīng)理,黨委副書記、紀委書記和專職黨委副書記為副組長,其他黨委委員、班子成員及各基層黨組織書記為成員的巡察整改工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責整改工作的組織協(xié)調(diào)和督辦、整改情況的檢查和報告等工作。經(jīng)會議研究,由巡察整改領(lǐng)導小組辦公室牽頭,班子成員結(jié)合反饋意見深刻剖析,對照檢查,把涉及到自身分管工作的反饋問題說清楚、談透徹,列出問題整改清單,逐條提出整改措施、要求和時限,夯實整改責任,確保集團公司黨委反饋意見中的每一項問題都徹底整改。
(二)制定整改方案,細化整改措施
整改工作領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)反饋意見進行了逐項梳理,制定了《漢中鋅業(yè)公司黨委關(guān)于落實陜西有色金屬集團黨委第三輪第三巡察組反饋意見的整改方案》,建立整改清單,明確整改時限、責任領(lǐng)導、責任部室(單位)、責任人。巡察整改工作實行責任領(lǐng)導、牽頭部室(單位)負責制,由各責任領(lǐng)導、牽頭部室(單位)對涉及的整改任務負責,各領(lǐng)導班子成員對其負責或牽頭的整改任務的措施擬定、進度推進、制度建設(shè)和完成銷號負責。領(lǐng)導小組辦公室加強督促指導,逐項逐條落實整改任務,統(tǒng)籌抓好整改工作。
(三)堅持長效機制,扎實推進整改
本次巡察整改工作實行定期匯報制。每月在公司黨委會上由巡察整改工作領(lǐng)導小組辦公室主任就整改工作進展情況向公司黨委進行總體匯報;各責任領(lǐng)導、牽頭領(lǐng)導對其負責的整改任務向公司黨委進行專項匯報。黨委定期集體研究工作進展,及時提出要求,確保整改工作保質(zhì)保量完成。
公司黨委書記、董事長對整改工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,每月主持召開專題會議研究部署。其他責任領(lǐng)導按照整改任務,切實加強對自己主抓整改工作的指導把關(guān),牽頭部門(單位)各司其職,逐條對照整改清單和整改措施,逐項整改落實。領(lǐng)導小組辦公室逐條對賬銷號,確保條條有整改,件件有落實。班子成員深入基層聯(lián)系點指導,征求意見,深入開展批評和自我批評,針對收集、反饋的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié),剖析問題根源,制定整改措施,召開巡察整改專題民主生活會,上報了巡察整改進展情況報告。
二、堅持問題導向,逐項抓好落實,確保整改工作有序推進
(一)貫徹落實黨的路線方針政策和上級重大決策部署仍有差距方面
1.關(guān)于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不扎實”的問題。
整改措施及成效:一是進一步規(guī)范黨委理論學習中心組學習,充分發(fā)揮黨委理論學習中心組作用,結(jié)合公司工作實際,制訂學習計劃并嚴格落實,強化學習效果,緊跟上級重大決策部署,確保每月組織一次學習,明確研討主題,安排不少于2人結(jié)合工作實際進行重點研討發(fā)言,突出以黨的理論創(chuàng)新成果研究解決新情況新問題,增強研討的針對性和實效性。二是結(jié)合公司實際,推進“我為職工辦實事”工作,研究制定《工資總額管理辦法》,分步驟提升職工福利待遇,按時間節(jié)點逐步提升職工雙節(jié)補助、取暖費等福利支付標準;通勤車方面問題,在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上調(diào)整為全員發(fā)放通勤補助;制定《職工定期體檢制度》,落實職工定期體檢;設(shè)置職工醫(yī)院分診點方案的前期論證工作已經(jīng)完成,后期工作正在有序推進。三是規(guī)范并嚴格按要求落實公司領(lǐng)導班子定點聯(lián)系制度,加強對基層黨支部工作督促指導,發(fā)揮督學導學作用。領(lǐng)導班子成員分別到定點聯(lián)系單位宣講習近平總書記“七一”重要講話、十九屆六中全會等重大會議精神,對支部的黨史學習教育進行督導,列席指導定點聯(lián)系單位黨史學習教育專題組織生活會,基層黨支部工作明顯改善。
2.關(guān)于“黨委發(fā)揮‘把方向、管大局、促落實’作用不充分”的問題。
整改措施及成效:一是制定了《漢中鋅業(yè)有限責任公司黨委研究決定事項清單》《漢中鋅業(yè)有限責任公司黨委前置研究討論事項清單》《漢中鋅業(yè)有限責任公司不需要黨委前置研究討論事項清單》,劃清了各項討論事項的內(nèi)容清單,進一步明確各責任主體的權(quán)責關(guān)系;辦公室負責做好了總經(jīng)理辦公會研究事項的調(diào)研、起草等工作,進一步理順權(quán)責界限,強化科學規(guī)范,提高決策效率,為黨建工作融入中心工作提供了政策依據(jù)。二是制定印發(fā)公司《黨委會議議事規(guī)則》和各責任主體權(quán)責清單及履行職責,權(quán)責明晰,確保黨委把方向、管大局、促落實作用得到有效落實。三是嚴格執(zhí)行《公司領(lǐng)導班子成員溝通交流制度》,著力構(gòu)建協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)靈活、團結(jié)高效的班子運行機制,按照“如實記錄、應記盡記”原則做好會議記錄,會議質(zhì)量得到提升。四是召開黨委會,針對銅礦公司“5·5”鉈污染事件開展環(huán)保工作“舉一反三”交流研討會,對事件發(fā)生深層次原因及機制缺陷進行深入分析,研判了公司當前存在的環(huán)保問題,制定了環(huán)境風險分級分類管控責任清單,編制了重點崗位環(huán)保操作規(guī)程,修訂完善了安全環(huán)保管理制度以及安全環(huán)保隱患排查治理制度,進一步明確了職責,夯實了責任。召集外包單位、外協(xié)施工單位相關(guān)人員進行安全環(huán)保專題培訓,制定印發(fā)了《漢中鋅業(yè)有限責任公司對外租賃(承包)經(jīng)營單位安全環(huán)保監(jiān)督管理辦法》。聘請專家對新《安全生產(chǎn)法》進行專題培訓,進一步夯實公司各級管理人員及外包單位、外協(xié)施工單位人員安全生產(chǎn)管理責任,做到安全環(huán)保投入到位、安全環(huán)保培訓到位、基礎(chǔ)管理責任到位、應急救援預案到位,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
3.關(guān)于“推動高質(zhì)量發(fā)展仍有差距”的問題。
整改措施及成效:一是根據(jù)小金屬市場及與第三方合作情況,實現(xiàn)鋅、鉛、銅、鎘、金、銀、鉍、銻、銦、鋅基合金、鈣及鈣基合金等產(chǎn)品多元化;對浸出系統(tǒng)及電解系統(tǒng)進行局部改造,解決生產(chǎn)線多而小問題;與有關(guān)高校開展了煙化爐水淬渣高值利用研究,增加硅、鐵等系列產(chǎn)品,基礎(chǔ)實驗研究已完成,工業(yè)試驗已啟動。二是采用承包合作方式盤活6萬噸熱鍍鋅合金生產(chǎn)線,進行了兩次公開招標,因流標,正在積極與投標單位進行合作洽談;綜合回收車間生產(chǎn)線于2021年8月份完成租賃合同簽訂,盤活了閑置資產(chǎn)。三是銅礦公司退出按照“礦山閉坑、尾礦庫閉庫”思路,成立工作專班,委托第三方制定閉坑閉庫實施方案,尾礦庫閉庫招標工作已完成,已經(jīng)簽訂施工合同并開始施工;總部渣綜合利用無害化處理項目采取自主經(jīng)營,目前生產(chǎn)運行平穩(wěn);綜合回收車間、褒河轉(zhuǎn)運站、電鋅二車間、氧化鋅車間回轉(zhuǎn)窯均與相關(guān)企業(yè)簽訂承包或承運合同,目前生產(chǎn)運營比較正常。四是針對巡察指出的招投標中存在的問題,加強對招投標相關(guān)法律法規(guī)知識的培訓;嚴格按國家招投標法規(guī)定辦理,嚴格執(zhí)行項目審批手續(xù),加強項目全過程合法合規(guī)性監(jiān)管,形成制度完善、程序合法合規(guī)的項目審批和招標流程規(guī)范。
4.關(guān)于“企業(yè)防范化解重大風險不力,合法合規(guī)性隱患較多”的問題。
整改措施及成效:加強項目全過程合法合規(guī)性要求,積極對接,化解工程訴訟風險,及時協(xié)商解決黑溝尾礦壩工程等特材配套項目竣工決算工作,以公司權(quán)證專項法律體檢為依托,全面梳理權(quán)證,嚴格權(quán)證管理要求,杜絕權(quán)證風險。銅礦公司劉家坪鋅銅礦采礦許可證已取得新證;特材公司黑溝尾礦壩工程項目長期未結(jié)算,正在積極與九冶公司溝通、協(xié)商;柿子溝林地相關(guān)權(quán)證已辦理。
(二)貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署存在不足
1.關(guān)于“黨委履行全面從嚴治黨主體責任不扎實”的問題。
整改措施及成效:一是公司黨委認真組織學習中省及集團公司黨委關(guān)于黨風廉政建設(shè)工作要求,不斷增強落實黨委主體責任的重要性,深入開展以“五個一”為主要內(nèi)容的警示教育活動,將結(jié)合實際情況每年對黨風廉政建設(shè)進行系統(tǒng)性安排部署;召開專題會議研究部署黨風廉政建設(shè)工作,按照《黨風廉政建設(shè)責任書》,逐項分解進行督導檢查,建立臺賬分析落實;制定印發(fā)《公司黨風廉政建設(shè)責任制考核實施細則》,在每年召開的黨組織書記述職評議中設(shè)立黨風廉政建設(shè)測評項目進行專項測評。二是嚴格按照《公司領(lǐng)導干部選拔任用工作制度(試行)》,選拔任命紀委副書記、紀檢室主任。三是在落實公司三項制度改革方案中,按4人配備紀檢工作人員。四是嚴格要求班子成員從嚴落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定,完善全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”責任清單,并監(jiān)督推動落實;制定印發(fā)了《漢中鋅業(yè)有限責任公司關(guān)于加強對“一把手”和各級領(lǐng)導班子監(jiān)督若干措施》制度;公司紀委召開會議,對“一崗雙責紀實手冊”規(guī)范填寫進行研討,并在每季度進行督導。
2.關(guān)于“紀委監(jiān)督職能發(fā)揮不夠”的問題。
整改措施及成效:一是認真貫徹落實集團公司黨委及公司黨委關(guān)于圍繞中心服務大局理念,緊扣中心工作、重點項目、目標責任落實、強化對“十四五”規(guī)劃、國企改革三年行動方案、高質(zhì)量發(fā)展工作措施落實等情況的監(jiān)督檢查;加大做實做細實地調(diào)研力度,綜合運用談心談話,主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督。公司紀委組織專項監(jiān)督檢查2次,結(jié)合整治群眾身邊腐敗問題工作安排,張貼宣傳標識牌10副,深入一線調(diào)研2次。制定、修訂《漢中鋅業(yè)有限責任公司紀委開展政治監(jiān)督工作辦法(試行)》《漢中鋅業(yè)有限責任公司紀委開展日常監(jiān)督工作辦法(試行)》,綜合運用會議監(jiān)督、談心談話、檢查抽查、列席組織生活會、受理信訪舉報、督促巡察整改等形式,切實增強主動發(fā)現(xiàn)問題線索的能力,日常監(jiān)督形成常態(tài)化;加強與財務、審計等部門的信息互通、監(jiān)督互動,拓展問題線索來源,加強監(jiān)督合力;開展常態(tài)化自查自糾工作,在重要節(jié)點,成立專項檢查組進行抽查,深挖問題線索;2021年下半年紀委對國企改革等工作措施落實情況進行監(jiān)督檢查2次,深入基層一線走訪調(diào)研,針對公司安全隱患問題進行了專項督導檢查并下發(fā)紀律檢查建議書1份;紀委靠前監(jiān)督、日常監(jiān)督、一線調(diào)研與專項抽查檢查相結(jié)合的工作開展常態(tài)化。二是深化以案促改工作要求,持續(xù)深入推進工程項目領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ骷啊秶澜I(lǐng)導干部違規(guī)插手干預工程建設(shè)的若干規(guī)定》等相關(guān)制度,審計部負責監(jiān)督,紀檢室負責再監(jiān)督。公司紀委對2021年執(zhí)行招投標辦法情況進行了監(jiān)督檢查,對重點項目進行了梳理分類,綜合運用談話3次,針對發(fā)現(xiàn)問題,下發(fā)紀律檢查建議書4份。加強對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督,綜合運用談話函詢、調(diào)研走訪、分析研判等方式,深入研判涉及工程項目、招投標、物資采購等領(lǐng)域的違規(guī)違紀問題,持續(xù)形成高壓震懾。三是全面梳理公司重點領(lǐng)域?qū)m椫卫?,對重點領(lǐng)域進行“回頭看”專項檢查,結(jié)合“三個體系”建設(shè),逐項修訂完善違規(guī)追責體系,進一步加強規(guī)章制度管理工作,持續(xù)完善規(guī)章制度管理體系,形成有效制度約束機制。四是舉辦了“支部紀檢委員講信訪”專題黨課活動,在微信公眾號開設(shè)“紀檢專欄”;依托案件監(jiān)督管理系統(tǒng),規(guī)范建立信訪登記臺賬;實施動態(tài)管理,配備專人負責,逐項逐條如實做好信訪登記工作,紀委每月對信訪舉報進行分析;根據(jù)信訪臺賬召開專題會議進行研究部署,通過公司微信公眾號、微信群、QQ群等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布專題宣傳稿件20余篇,形成規(guī)范有序、積極健康的信訪舉報氛圍。
3.關(guān)于“廉潔從業(yè)管控存在薄弱環(huán)節(jié)”的問題。
整改措施及成效:一是在落實三項制度改革方案中,完善職能設(shè)置,明確職責權(quán)限,確保權(quán)責明晰、相互制約;研究公司機關(guān)部門設(shè)置和落實總控定編定員工作,優(yōu)化改革方案,達到機構(gòu)設(shè)置合理科學、權(quán)責明晰、職責到位;印發(fā)關(guān)于《漢中鋅業(yè)有限責任公司總部機關(guān)機構(gòu)改革及總控定編定員實施方案》的通知,對部室職責權(quán)限進行了明確。二是修訂差旅費報銷管理制度,完善差旅費報銷流程,制定印發(fā)《漢中鋅業(yè)有限責任公司差旅費報銷管理辦法》。三是要求各部室嚴格按照《業(yè)務招待費管理制度》執(zhí)行審批程序,針對制度上存在的缺陷,起草了《業(yè)務招待補充規(guī)定》,做到科學嚴謹、流程規(guī)范。四是制定了《公司職工食堂資金管理辦法》,后期嚴格按管理辦法執(zhí)行。五是修訂完善《漢中鋅業(yè)有限責任公司資金支付審批及票據(jù)掛賬審簽實施辦法》,加強零星工程的管理。六是將酒水出庫與入庫進行登記,可隨時查看酒水庫存情況;制定《公司車輛維保及加油補充規(guī)定》,對車輛維修保養(yǎng)及日常加油審批程序等進行了規(guī)定。特材公司修訂完善現(xiàn)行《公務接待管理規(guī)定》并建立招待用酒管理臺賬,進一步規(guī)范了車輛管理工作。
4.關(guān)于“糾正‘四風’問題不徹底”的問題。
整改措施及成效:一是制定印發(fā)《漢中鋅業(yè)有限責任公司差旅費報銷管理辦法》,明確遇特殊情況,確實無法購買符合規(guī)定的高鐵或飛機票但又必須出行時,黨委書記、總經(jīng)理互相簽字審批,班子其他成員由黨委書記審批,并注明原因;報銷時,超出部分自理。對前期不符合上述辦法的報銷款已退回公司財務部。二是與勉縣移動公司簽訂協(xié)議,由公司核定符合相關(guān)條件的人數(shù)、金額和繳費時間,移動公司按照提供的數(shù)據(jù)和標準提供通話服務,并根據(jù)《公司通訊費管理辦法》核銷,超出標準部分由個人自理。特材公司與本地通訊服務商簽訂合作協(xié)議,由特材公司核定符合相關(guān)條件的人數(shù)、金額和繳費時間,合作方按照協(xié)議提供通訊服務,并根據(jù)《特材公司通信管理辦法》核銷,超出標準部分由個人承擔。三是嚴格按照公司財務制度,董事會每次會議結(jié)束后及時處理會議票據(jù),遇有特殊情況,需在報銷時注明情況及原因。
(三)貫徹落實新時代黨的組織路線、加強組織建設(shè)和隊伍建設(shè)仍有欠缺
1.關(guān)于“班子履職盡責不夠有力”的問題。
整改措施及成效:一是與陜西鋅業(yè)溝通并制定了《公司會議管理制度》和《關(guān)于規(guī)范兩鋅會議召開時間的安排》;積極與陜西鋅業(yè)辦公室加強溝通協(xié)調(diào),對兩鋅的黨委會、董事會、兩鋅融合會、總經(jīng)理辦公會、月工作例會、年中工作會、職代會暨年度工作會等進一步統(tǒng)籌安排,提升領(lǐng)導班子履職盡責效率。二是嚴格按照《關(guān)于印發(fā)公司領(lǐng)導班子成員溝通交流制度的通知》,加強班子成員溝通協(xié)調(diào),并根據(jù)公司實際情況,及時對黨委有關(guān)領(lǐng)導分工進行了調(diào)整,進一步厘清了各自權(quán)責。
2.關(guān)于“黨建工作責任制落得不實”的問題。
整改措施及成效:一是公司黨委召開專題會議,聽取公司黨建、意識形態(tài)專題工作匯報和紀委專題工作匯報,對班子成員分工進行了調(diào)整和明確,厘清了各自權(quán)責;制定《漢中鋅業(yè)公司黨委及領(lǐng)導班子成員2021年度全面從嚴治黨責任清單》,明確了黨委主體責任28項,領(lǐng)導班子成員責任74項,明確了黨委黨建主體責任清單和“一崗雙責”責任清單,細化分解了黨建目標責任,并根據(jù)年度重點工作安排,將重點工作分解到責任部門,明確責任人;修訂完善了黨建工作責任制清單和黨建工作部門及二級單位黨建工作考核細則,增設(shè)廉政建設(shè)專項考核內(nèi)容,細化完善黨建工作責任制考核。二是公司每年按照上年度工資總額1%的標準列支納入企業(yè)管理費用的黨組織工作經(jīng)費,嚴格執(zhí)行黨組織工作經(jīng)費使用規(guī)定,做到應列盡列。三是嚴格按照中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理規(guī)定,公司黨費使用管理規(guī)定,明確黨費收繳及列支范圍。財務部對照嚴格執(zhí)行黨組織工作經(jīng)費使用規(guī)定,嚴格把控納入企業(yè)管理費用的黨組織工作經(jīng)費的列支,避免了超范圍列支現(xiàn)象的發(fā)生。四是制定《關(guān)于西安辦事處黨支部部分黨員組織關(guān)系移交推進工作方案》,成立工作組,分工安排具體事項,轉(zhuǎn)出8人。
3.關(guān)于“黨管干部、黨管人才作用發(fā)揮不夠”的問題。
整改措施及成效:一是嚴格執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)公司領(lǐng)導干部選拔任用工作制度的通知》程序規(guī)定,落實干部任前公示制度,公示期不少于5個工作日;紀檢室全程對干部選拔任用程序進行監(jiān)督。二是嚴格執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)公司領(lǐng)導干部選拔任用工作制度的通知》,根據(jù)黨委會議題確定列席人員名單,如因列席人員有研判動議事宜,提前通知其回避相關(guān)議題,同時紀檢室加強對干部選拔任用程序進行監(jiān)督。三是修訂完善《漢中鋅業(yè)有限責任公司中層干部管理考核辦法》,明確考核工作的指導思想和原則、考核對象、考核內(nèi)容、考核程序等,紀檢室拓寬干部履職監(jiān)督渠道,加強對干部履職過程的監(jiān)督管理;制定《漢中鋅業(yè)公司年輕人才儲備工作機制實施方案》,進一步加強后備年輕干部隊伍建設(shè)。四是制定《公司人才三年行動規(guī)劃》,研究制定《員工技能等級津貼發(fā)放管理辦法》,引導激勵員工不斷提升技能水平,繼續(xù)加大人才招聘和儲備力度。
4.關(guān)于“干部擔當意識不夠強”的問題。
整改措施及成效:一是印發(fā)關(guān)于《漢中鋅業(yè)有限責任公司總部機關(guān)機構(gòu)改革及總控定編定員實施方案》的通知,結(jié)合改革后的機構(gòu)設(shè)置,重新制定和明確了部室工作職責。二是后勤部按照合同約定于2021年8月進行欠費的收繳,已完成全部應收土地租賃費、水電欠費清收工作。三是對尚未清收完畢的債權(quán)類資產(chǎn),加大力度清收,加強業(yè)務結(jié)算與發(fā)票清收,累計清收464萬元,已完成全部清收工作。
5.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅,黨委民主生活會質(zhì)量不高”的問題。
整改措施及成效:根據(jù)集團公司對專題民主生活會的要求,結(jié)合本單位實際,制定印發(fā)《關(guān)于認真開好公司領(lǐng)導班子民主生活會的通知》,對會議召開進行了具體的要求和安排。一是精心組織學習。領(lǐng)導班子和班子成員采取集中學習和個人自學相結(jié)合的方式進行學習,更加自覺地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐。二是廣泛征求意見建議。通過座談訪談、設(shè)置意見征集箱、基層調(diào)研、下發(fā)《民主生活會征求意見表》等不同方式,廣泛征集黨員、干部和職工群眾的意見建議。三是深入開展談心談話。公司主要領(lǐng)導同領(lǐng)導班子成員必談,班子成員相互之間必談,班子成員與分管單位(部室)主要負責同志必談,班子成員與本人組織關(guān)系所在黨支部黨員代表必談。四是深入查擺突出問題。領(lǐng)導班子及其成員聚焦點民主生活會主題,重點對照專題民主生活會要求,逐個對照、逐條查找、逐項梳理,找準查實存在的突出問題,深入進行黨性分析,深刻挖掘問題根源,有針對性地制定整改措施,做到見人見事見思想。五是認真撰寫檢視剖析材料。領(lǐng)導班子及成員緊緊圍繞專題民主生活會主題,認真撰寫公司領(lǐng)導班子對照檢查材料和領(lǐng)導班子成員個人發(fā)言提綱。公司黨委書記主持研究起草公司領(lǐng)導班子對照檢查材料,班子成員自己動手撰寫發(fā)言提綱,同時形成對班子及其他同志的書面批評意見。六是召開預備會議,對民主生活會方案、對照檢查材料進行審議,提出修改意見,確定會議議程及相關(guān)內(nèi)容。會后,結(jié)合意見建議及整改措施,制定了盤點檢視問題清單并定期督導檢查整改進展情況,確保整改落實到位。七是抓好問題整改,持續(xù)改進工作作風。對查擺出來的問題進行再梳理,繼續(xù)深挖細查,認真著力整改,形成整改進程和效果可檢查、可監(jiān)督。班子成員不僅要抓好自身整改,還要牽頭抓好分管領(lǐng)域和分管單位的整改,確保指出的問題和提出的意見都能落到實處。通過問題整改,持續(xù)改進作風,主動擔當作為,不斷提高新形勢下履行職責的能力和水平。
6.關(guān)于“黨建帶工建用力不夠”的問題。
整改措施及成效:公司工會安排人員及時溝通,確保工會經(jīng)費足額按時撥付工會賬戶,因公司歷史及現(xiàn)實經(jīng)營情況,經(jīng)溝通,后續(xù)工會經(jīng)費將逐步劃撥至工會賬戶,工會根據(jù)活動開展需要提前按計劃上報用款申請,財務及時撥款。
7.關(guān)于“對涉及職工利益問題關(guān)注不夠”的問題。
整改措施及成效:一是職工住房補貼問題,根據(jù)公司經(jīng)營形勢,擬定住房補貼領(lǐng)取辦法,經(jīng)公司研究,自2021年9月起開始逐步退發(fā)。二是穩(wěn)崗補貼問題:2019年、2020年公司穩(wěn)崗補貼,均按照相關(guān)賬務處理規(guī)定“收支兩條線”執(zhí)行,用在養(yǎng)老保險、失業(yè)保險以及停產(chǎn)期間人員工資發(fā)放等方面,后期將嚴格按照財政政策及集團公司相關(guān)要求執(zhí)行。三是重新修訂完善了《公司節(jié)余資金管理辦法》,進一步規(guī)范結(jié)余工資使用。
(四)對省委巡視、審計、“不忘初心、牢記使命”主題教育等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的整改落實不到位
1.關(guān)于“審計反饋問題有未全面整改和邊改邊犯現(xiàn)象”的問題。
整改措施及成效:一是與當?shù)劂y行就勞務派遣工工資發(fā)放事宜進行協(xié)商,與勞務派遣工溝通并集中辦理工資卡,已開始上卡支付。二是零星用工實行勞務外包,已完成勞務公司與臨時工的勞動合同、勞務合同簽訂工作。三是對特材公司積壓物資全面盤庫、視情況分類處置,各生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)單位已領(lǐng)用“可后續(xù)利用類物資”計103.26萬元,并逐步投入使用;剩余“不可用但可出售類物資”和“不可用也不可出售類物資”計266.74萬元物資分類整理完成后,第三方評估機構(gòu)出具評估報告,通過招標已完成全部處置工作。
2.關(guān)于“領(lǐng)導班子綜合研判個別問題整改不到位”的問題。
整改措施及成效:加大特材公司渣處理項目督促和配合力度,特材公司渣處理項目投料試產(chǎn)并打通生產(chǎn)線,生產(chǎn)運行基本穩(wěn)定。
三、下一步整改工作打算
公司黨委將堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放,確保巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動公司高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。
(一)強化“四個意識”,切實加強黨的領(lǐng)導。以黨委理論學習中心組學習、專家學者授課、專題培訓班等形式,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆歷次全會精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅定不移把“兩個確立”轉(zhuǎn)化為堅決做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定理想信念,嚴守政治紀律政治規(guī)矩,強化理論學習成果運用,在解決實際問題、工作難題、推動工作開展上下功夫。
(二)夯實黨建基礎(chǔ),充分發(fā)揮黨組織作用。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識,建立健全黨建工作機制,抓實黨建責任,強化黨委書記抓黨建第一責任人職責、班子成員抓分管部門黨建工作主要領(lǐng)導責任職責。完善基層黨建考核機制,堅持基層黨組織書記抓黨建述職評議制度,壓實目標責任。強化對基層黨組織的檢查指導,針對存在的黨建薄弱環(huán)節(jié),建立問題整改臺賬,督促加快整改,不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(三)聚焦全面從嚴治黨,扛穩(wěn)抓牢“兩個責任”。嚴明黨的政治紀律、政治規(guī)矩,嚴格落實黨委主體責任,切實履行黨委書記“第一責任人”責任和領(lǐng)導班子成員“一崗雙責”責任,推動形成真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的工作氛圍。制定公司黨委履行全面從嚴治黨主體責任清單,全面加強黨風廉政建設(shè)工作,班子成員特別是“一把手”帶頭履行“一崗雙責”,經(jīng)常研究分析分管部門黨風廉政建設(shè)情況,層層傳導壓力,貫徹落實全面從嚴治黨主體責任。制定公司紀委履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任清單,強化紀委工作,精準定位紀委職能,聚焦主責主業(yè),突出監(jiān)督執(zhí)紀問責。加大日常監(jiān)督力度,動真碰硬懲治腐敗,嚴肅問責追究,貫徹落實全面從嚴治黨監(jiān)督責任。
(四)堅持標本兼治,鞏固擴大整改成效。結(jié)合公司工作實際,以治本為重點,總結(jié)經(jīng)驗教訓,將整改措施制度化、長效化,使制約公司發(fā)展的突出問題得到更好更有效的解決。堅持問題導向、目標導向,以巡察整改作為推動發(fā)展的重要契機,切實推動公司黨建和生產(chǎn)經(jīng)營工作,確保公司高質(zhì)量高效益發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0916——2967628;郵政信箱:陜西省勉縣金泉鎮(zhèn)漢中鋅業(yè)有限責任公司(724204); 電子郵箱:370034606@qq.com。