根據(jù)陜西有色金屬集團(tuán)黨委統(tǒng)一部署,2023年7月24日至2023年8月23日,陜西有色金屬集團(tuán)黨委第六輪巡察第三巡察組對(duì)四方金礦黨委開(kāi)展了常規(guī)巡察,2023年10月8日,巡察組反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、黨委履行巡察整改工作主體責(zé)任情況
(一)高度重視,提高站位,深刻領(lǐng)會(huì)巡察整改要求。公司黨委書(shū)記切實(shí)履行整改工作第一責(zé)任人職責(zé),高度重視,堅(jiān)持把巡察整改作為公司黨委當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù)來(lái)抓,多次召開(kāi)專題會(huì)議,為巡察整改工作謀思路、把方向、定標(biāo)準(zhǔn),親力親為抓部署、抓落實(shí),并嚴(yán)格要求黨委班子成員各負(fù)其責(zé),將任務(wù)分解細(xì)化,扎實(shí)抓好巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作,推動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng),合力整改的工作格局。黨委班子成員充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用,堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,帶頭落實(shí)整改,對(duì)照問(wèn)題層層分解整改任務(wù),切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),層層傳遞壓力,實(shí)施臺(tái)賬管理、銷號(hào)管理。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),統(tǒng)籌落實(shí)巡察整改責(zé)任。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任,四方金礦黨委成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、黨委副書(shū)記為副組長(zhǎng)、黨委班子其他成員和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確黨委書(shū)記履行巡察整改主體責(zé)任,紀(jì)委書(shū)記履行巡察整改監(jiān)督責(zé)任,扎實(shí)做好反饋意見(jiàn)的整改落實(shí),細(xì)化落實(shí)責(zé)任清單,確保問(wèn)題無(wú)遺漏、整改見(jiàn)實(shí)效。對(duì)照巡察反饋的四個(gè)方面43個(gè)問(wèn)題進(jìn)行綜合研究和分析,協(xié)調(diào)各方積極作用,制定整改工作方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)、責(zé)任部門(mén)和整改措施、整改期限,層層壓實(shí)整改責(zé)任,確保整改到位。
(三)健全制度,標(biāo)本兼治,建立巡察整改長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)抓好巡察整改落實(shí),及時(shí)總結(jié)巡察整改經(jīng)驗(yàn),深化成果運(yùn)用,舉一反三,嚴(yán)格臺(tái)帳管理,進(jìn)行分類匯總,對(duì)反饋問(wèn)題再梳理、整改措施再細(xì)化、整改責(zé)任再壓實(shí),研究制定科學(xué)管用長(zhǎng)效的工作機(jī)制,持之以恒地長(zhǎng)期抓下去,鞏固好、堅(jiān)持好整改成果,讓職工群眾看到巡察整改帶來(lái)的變化和成效,真正讓整改成為促進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,促進(jìn)履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展向基層延伸的過(guò)程,成為助推企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、增活力、強(qiáng)動(dòng)能的過(guò)程,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
二、巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況
圍繞巡察組反饋意見(jiàn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,立行立改,舉一反三,切實(shí)把整改落實(shí)情況抓緊抓實(shí)抓到位。本次涉及整改問(wèn)題共4大類16項(xiàng)43個(gè)具體問(wèn)題,制定整改措施67條,完善相關(guān)制度8項(xiàng),截至目前已整改完成40個(gè)問(wèn)題,還有塌陷區(qū)治理、尾礦庫(kù)接續(xù)和相關(guān)權(quán)證辦理沒(méi)有完成。我們將堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、整改力度不減,不做表面文章,不搞形式主義,以堅(jiān)決的態(tài)度直面問(wèn)題根源,持續(xù)壓緊壓實(shí)整改責(zé)任,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)整改任務(wù),確保高質(zhì)量完成整改工作。
(一)貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署不到位方面
1.關(guān)于政治理論學(xué)習(xí)不扎實(shí)問(wèn)題。
采取的措施及成效:針對(duì)主題教育和黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度執(zhí)行不嚴(yán)格的問(wèn)題,我們持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,壓緊壓實(shí)黨委主體責(zé)任,黨委理論學(xué)習(xí)中心組發(fā)揮以上率下“頭雁”作用,推動(dòng)領(lǐng)學(xué)促學(xué)形成常態(tài)化。2023年開(kāi)展黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)12次,各類黨課宣講12場(chǎng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人完成了心得體會(huì)兩篇,撰寫(xiě)主題教育調(diào)研報(bào)告各1篇,2023年中層以上干部開(kāi)展了政治理論學(xué)習(xí)考試2次、2024年上半年開(kāi)展1次。2024年已制定黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,已開(kāi)展集中學(xué)習(xí)研討8次。
2.關(guān)于國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分問(wèn)題。
采取的措施及成效:一是針對(duì)制度建設(shè)不規(guī)范問(wèn)題,我們已修訂完善印發(fā)《黨委會(huì)議事規(guī)則》《黨委會(huì)研究決策事項(xiàng)清單》,在工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行,嚴(yán)格履行議事程序,落實(shí)黨委會(huì)前置要求,更好發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是針對(duì)黨委對(duì)巡察和審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改未上會(huì)研究,對(duì)信訪穩(wěn)定工作未進(jìn)行定期研判,對(duì)接續(xù)尾礦庫(kù)、資源勘探、項(xiàng)目并購(gòu)等重點(diǎn)事項(xiàng)統(tǒng)籌謀劃不多等問(wèn)題,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和陜西有色金屬集團(tuán)黨委《巡察工作實(shí)施辦法》《被巡察黨組織配合集團(tuán)公司黨委巡察工作規(guī)定》,每半年對(duì)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行分析研判,書(shū)面聽(tīng)取各黨支部信訪穩(wěn)定分析研判情況。成立尾礦庫(kù)建設(shè)工作專班,并定期召開(kāi)推進(jìn)會(huì),對(duì)公司接續(xù)尾礦庫(kù)等重點(diǎn)事項(xiàng)統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)部署,合理調(diào)度,做好調(diào)查研究、實(shí)地考察等工作。公司組織相關(guān)人員外出考察了尾礦綜合利用項(xiàng)目,并將持續(xù)關(guān)注和借鑒其他兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)好做法。同時(shí)按照黃金集團(tuán)黨委安排,完成了領(lǐng)導(dǎo)班子和各黨支部“著力強(qiáng)化科技創(chuàng)新、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”主題宣講活動(dòng),對(duì)“倍增計(jì)劃”“延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”等重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。三是針對(duì)大額資金使用、非主業(yè)投資等“三重一大”事項(xiàng)未落實(shí)黨委會(huì)前置研究程序等問(wèn)題,我們?cè)凇蛾兾鼬P縣四方金礦有限責(zé)任公司“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法》的基礎(chǔ)上,制定印發(fā)了《陜西鳳縣四方金礦有限責(zé)任公司“三重一大”事項(xiàng)內(nèi)容、議事范圍、決策程序及負(fù)面清單》,并加強(qiáng)制度學(xué)習(xí),提高規(guī)矩意識(shí),確保大額資金使用、非主業(yè)投資等合規(guī)合法。完善了華泰公司無(wú)息借款事項(xiàng)相關(guān)手續(xù),黃金集團(tuán)已審批。四是針對(duì)黨委會(huì)研究事項(xiàng)事無(wú)巨細(xì)等問(wèn)題,我們做好黨委會(huì)會(huì)前準(zhǔn)備工作,做到會(huì)前有準(zhǔn)備、會(huì)上有議題、討論有中心,確??茖W(xué)決策、民主決策、依法決策,提高黨組織執(zhí)行力。
3.關(guān)于貫徹落實(shí)決策部署不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題。
采取的措施及成效:一是針對(duì)未嚴(yán)格落實(shí)陜西有色金屬集團(tuán)資金歸集制度,資金歸集率不足20%的問(wèn)題,我們已于2023年11月30日全部歸集,已超過(guò)持股比例43%。二是針對(duì)違規(guī)購(gòu)買(mǎi)理財(cái)產(chǎn)品,辦理非活期存款業(yè)務(wù)問(wèn)題,我們結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)一步加強(qiáng)資金管控,全面清理理財(cái)產(chǎn)品,2023年10月31日已經(jīng)贖回全部理財(cái)產(chǎn)品,資金已轉(zhuǎn)為活期存款,目前已沒(méi)有理財(cái)產(chǎn)品,并將持續(xù)保持。三是針對(duì)公務(wù)用車制度執(zhí)行不到位,新增車輛未經(jīng)上級(jí)審核批復(fù)問(wèn)題,我們進(jìn)一步梳理完善公務(wù)用車管理制度,切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)用車管理,確保審批、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)合規(guī)。已向黃金集團(tuán)進(jìn)行了請(qǐng)示報(bào)批,車輛購(gòu)置事項(xiàng)已進(jìn)入2024年固投計(jì)劃,黃金集團(tuán)已進(jìn)行了批復(fù)。四是針對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核不嚴(yán)不細(xì),制度流于形式等問(wèn)題,我們及時(shí)修訂完善相關(guān)考核指標(biāo),嚴(yán)格考核環(huán)節(jié),落實(shí)考核責(zé)任,從2023年10月9日考核會(huì)開(kāi)始,按月對(duì)差旅費(fèi)進(jìn)行通報(bào)考核,完善考核表簽名事項(xiàng),并要求各單位對(duì)考核結(jié)果通過(guò)各種會(huì)議向基層傳達(dá)。
4.關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題
采取的措施及成效:一是針對(duì)主要負(fù)責(zé)人對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任不夠重視的問(wèn)題,從2023年9月份開(kāi)始,由公司主要負(fù)責(zé)人組織,對(duì)照重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)礦山井下、選廠、尾礦庫(kù)等重大危險(xiǎn)源進(jìn)行全面排查,形成重大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理報(bào)告,并簽字存檔備查。同時(shí)加強(qiáng)外包單位安全管理,對(duì)外包單位的資質(zhì)證照、保險(xiǎn)及現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況進(jìn)行檢查,每季度進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià),并形成外包單位考核管理檔案。二是針對(duì)意識(shí)形態(tài)陣地管理存在薄弱環(huán)節(jié)的問(wèn)題,我們已制定下發(fā)了公司《突發(fā)事件新聞處置應(yīng)急預(yù)案》《新媒體管理辦法》《“四方宣傳”微信平臺(tái)信息報(bào)送規(guī)范》《“四方宣傳”微信平臺(tái)新聞發(fā)布簽審表》,并從2023年10月1日開(kāi)始執(zhí)行新聞發(fā)布簽審制度。
5.關(guān)于財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問(wèn)題
采取的措施及成效:一是針對(duì)資金管理制度執(zhí)行不嚴(yán)問(wèn)題,我們制定下發(fā)《貨幣資金管理辦法》,截止2023年12月30日已收回全部備用金;二是針對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格問(wèn)題,我們嚴(yán)格強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),切實(shí)提高政治站位和專業(yè)水平,加強(qiáng)與銀行溝通協(xié)調(diào),嚴(yán)格規(guī)范填寫(xiě)“銀行回單”,認(rèn)真落實(shí)資金“收支兩條線”管理制度,按照財(cái)務(wù)制度規(guī)范作業(yè),保證今后不再發(fā)生此類問(wèn)題。三是針對(duì)執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不到位問(wèn)題,我們依據(jù)公司實(shí)際業(yè)務(wù),規(guī)范使用會(huì)計(jì)科目,嚴(yán)格按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范賬務(wù)處理,提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。四是針對(duì)固定資產(chǎn)管理不規(guī)范問(wèn)題,我們加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員對(duì)業(yè)務(wù)和制度規(guī)范的學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理,認(rèn)真進(jìn)行財(cái)務(wù)核查,提高會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量,及時(shí)按要求轉(zhuǎn)固。目前“智創(chuàng)中心”項(xiàng)目已完成轉(zhuǎn)固。
6.關(guān)于項(xiàng)目管理不合規(guī)問(wèn)題
采取的措施及成效:一是針對(duì)個(gè)別項(xiàng)目未批先建、邊建邊批問(wèn)題,我們認(rèn)真梳理智創(chuàng)中心項(xiàng)目立項(xiàng)資料,對(duì)已完成的項(xiàng)目資料進(jìn)行整理、補(bǔ)充完善,按要求進(jìn)行歸檔;完成了對(duì)在建工程項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)資料的補(bǔ)充完善;制定下發(fā)《公司項(xiàng)目招投標(biāo)管理制度》,確保招投標(biāo)工作嚴(yán)謹(jǐn)合規(guī)。二是針對(duì)項(xiàng)目管理制度執(zhí)行不嚴(yán)問(wèn)題,我們嚴(yán)格執(zhí)行合同管理相關(guān)要求,對(duì)2019年至2023年項(xiàng)目合同管理臺(tái)賬進(jìn)行了分類歸集整理,形成動(dòng)態(tài)合同臺(tái)賬,并進(jìn)行合法合規(guī)性審查。三是針對(duì)合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)、付款程序倒置問(wèn)題,我們嚴(yán)格按照《公司合同管理辦法》,優(yōu)化完善審核流程,嚴(yán)格貫徹業(yè)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)初審,法律事務(wù)部研讀審查并簽字、主管領(lǐng)導(dǎo)再審核簽字程序,最后總法律顧問(wèn)簽字審核流程。
(二)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署壓力衰減方面
1.黨委履行主體責(zé)任不到位問(wèn)題。
采取的措施及成效:一是針對(duì)未定期分析研判信訪穩(wěn)定工作,未壓實(shí)壓緊巡視巡察和審計(jì)整改工作責(zé)任問(wèn)題,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和陜西有色金屬集團(tuán)黨委《巡察工作實(shí)施辦法》,明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限,確保整改成效。各黨支部每半年對(duì)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行分析研判,公司黨委每半年書(shū)面聽(tīng)取各黨支部信訪穩(wěn)定分析研判和職工思想狀況分析情況,確保職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。認(rèn)真開(kāi)展上級(jí)要求的各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作,開(kāi)展自查自糾,定期開(kāi)展“回頭看”。二是針對(duì)落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革“三轉(zhuǎn)”要求不徹底問(wèn)題,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)制度和工作要求,根據(jù)實(shí)際情況,2023年11月份,公司紀(jì)檢室已和黨委工作部分開(kāi)辦公,紀(jì)檢室主任已重新任命。從2023年9月開(kāi)始紀(jì)檢室已不再參與工程招投標(biāo)、工程驗(yàn)收等與主責(zé)無(wú)關(guān)的業(yè)務(wù)。三是針對(duì)黨委班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題,我們持續(xù)壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,公司領(lǐng)導(dǎo)班子每年在職代會(huì)上向全體干部職工述職述廉;每年在黨建紀(jì)檢工作會(huì)上安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,各黨支部每年開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)述職評(píng)議考核。公司紀(jì)委已分別在2023年7月17日、11月13日和2024年6月26日向公司黨委專題匯報(bào)了紀(jì)檢工作開(kāi)展情況。
2.紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任亟需加強(qiáng)問(wèn)題。
采取的措施及成效:一是針對(duì)“一把手”和班子成員監(jiān)督方式單一問(wèn)題,我們明確監(jiān)督重點(diǎn),壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查工作,并如實(shí)細(xì)致做好記錄。按要求每月上報(bào)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作情況統(tǒng)計(jì)表》等報(bào)表。二是針對(duì)存在形式主義問(wèn)題,我們嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng),認(rèn)真梳理各項(xiàng)工作自查報(bào)告和工作總結(jié),全面補(bǔ)充完善,并持續(xù)保持。三是針對(duì)日常監(jiān)督不到位問(wèn)題,我們加強(qiáng)紀(jì)檢人員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提升專業(yè)技能,提高主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的能力和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)能力。強(qiáng)化對(duì)各黨支部、各單位的日常監(jiān)督檢查,對(duì)前期選拔任用的中層干部出具了廉政意見(jiàn)回復(fù);對(duì)華泰公司進(jìn)行了監(jiān)督檢查,并常態(tài)長(zhǎng)效保持。四是針對(duì)開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察干部教育整頓工作規(guī)定動(dòng)作推進(jìn)緩慢問(wèn)題,我們認(rèn)真按照黃金集團(tuán)紀(jì)委要求,結(jié)合學(xué)習(xí)計(jì)劃,開(kāi)展好紀(jì)檢干部教育整頓各項(xiàng)工作,已完成各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)、上報(bào)相關(guān)報(bào)表,撰寫(xiě)了紀(jì)檢干部黨性分析報(bào)告、組織生活會(huì)對(duì)照檢查材料及各項(xiàng)總結(jié)報(bào)告,召開(kāi)了專題組織生活會(huì),并持續(xù)鞏固提升。
3.推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不夠有力問(wèn)題。
采取的措施及成效:一是針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題,我們根據(jù)黃金集團(tuán)黨委《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》內(nèi)容,結(jié)合公司實(shí)際情況和公司黨委工作要點(diǎn)、紀(jì)檢工作要點(diǎn),補(bǔ)充修訂了2023年《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》內(nèi)容,并重新進(jìn)行簽訂。已完成了2024年《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的簽訂工作;二是針對(duì)制度管理有漏洞問(wèn)題,我們?nèi)媸崂砉珓?wù)車輛運(yùn)行各環(huán)節(jié),編制公務(wù)車輛內(nèi)部加油制度,建立內(nèi)部加油審批程序,制定內(nèi)部加油審批表,嚴(yán)格把控加油環(huán)節(jié)。三是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神有偏差問(wèn)題,我們進(jìn)一步提高政治站位,高度重視,認(rèn)真落實(shí)。2023年11月,已清退領(lǐng)導(dǎo)班子成員違規(guī)領(lǐng)取的降溫費(fèi)、暖氣費(fèi)、物業(yè)費(fèi);已收回違規(guī)發(fā)放的職工教育經(jīng)費(fèi);已收回用工會(huì)經(jīng)費(fèi)發(fā)放的獎(jiǎng)金及津補(bǔ)貼等。
(三)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有差距方面
1.干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng)質(zhì)效不高問(wèn)題。
采取的措施及成效:我們嚴(yán)格貫徹落實(shí)陜西省委“三個(gè)年”工作部署和集團(tuán)公司“三個(gè)年”工作安排,根據(jù)陜西有色金屬集團(tuán)黨委和黃金集團(tuán)黨委《干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng)方案》的文件要求,結(jié)合公司實(shí)際情況,修訂下發(fā)《干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng)方案》。并結(jié)合“七字”作風(fēng)建設(shè),向全體黨員干部下發(fā)“七字”作風(fēng)行為準(zhǔn)則釋義和公司黨員干部存在的問(wèn)題對(duì)照清單,中層干部認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,全面提高黨員干部作風(fēng)建設(shè)。每月向黃金集團(tuán)黨委組織部上報(bào)階段性進(jìn)展總結(jié),并制定工作臺(tái)賬,推進(jìn)干部作風(fēng)能力提升年各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。紀(jì)委定期開(kāi)展監(jiān)督檢查,確保取得實(shí)效。
2.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需加強(qiáng)問(wèn)題。
采取的措施及成效:一是針對(duì)班子分工不嚴(yán)謹(jǐn)問(wèn)題,我們結(jié)合公司實(shí)際情況和領(lǐng)導(dǎo)班子成員各自專業(yè),重新研究確定領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工和分管科室,明確黨委成員分工和經(jīng)理層成員分工。于2023年10月25日重新確定了分工,2024年1月黨委文件對(duì)公司黨委班子成員進(jìn)行了分工,行政文件對(duì)公司經(jīng)理層成員進(jìn)行了分工。二是針對(duì)執(zhí)行民主集中制和請(qǐng)示報(bào)告制度有差距問(wèn)題,我們進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,構(gòu)建事前請(qǐng)示、事中匯報(bào)、事后報(bào)告全鏈條制度閉環(huán)。已修訂下發(fā)《黨委會(huì)議事規(guī)則》《黨委會(huì)議事清單》,嚴(yán)格執(zhí)行《黨委會(huì)議事規(guī)則》《經(jīng)理層議事規(guī)則》,堅(jiān)持“一把手”末位表態(tài),嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶報(bào)備制度》,并常態(tài)長(zhǎng)效保持。
3.選人用人程序不規(guī)范問(wèn)題。
采取的措施及成效:一是針對(duì)違反干部選拔任用組織程序問(wèn)題,我們嚴(yán)格貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,認(rèn)真執(zhí)行黃金集團(tuán)黨委和公司黨委《中層管理人員管理辦法(試行)》制度,進(jìn)一步規(guī)范干部選拔程序,對(duì)選拔任用干部制定干部考察方案,嚴(yán)格履行民主推薦、組織考察、任前談話、廉政考試和民主測(cè)評(píng)等組織程序,并常態(tài)保持。二是針對(duì)落實(shí)“三項(xiàng)制度”打折扣問(wèn)題,我們已制定下發(fā)公司《管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、末位調(diào)整和不勝任退出制度》,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。已開(kāi)展了2023年度中層干部述職績(jī)效考核。
4.黨組織建設(shè)有待提升問(wèn)題。
采取的措施及成效:一是工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題,我們嚴(yán)格執(zhí)行黨委會(huì)議制度和黨委會(huì)議事規(guī)程,加強(qiáng)黨委會(huì)記錄管理,規(guī)范黨委會(huì)記錄內(nèi)容、形式和使用,全面、真實(shí)、可靠記錄黨委班子成員的發(fā)言和表決情況,提高黨委會(huì)工作效率和質(zhì)量。公司黨委和各黨支部進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范黨支部標(biāo)準(zhǔn)化“六有”陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),已于2023年8月更新了各黨支部黨員活動(dòng)室內(nèi)容,更新了室外宣傳欄,11月建成了公司廉潔教育活動(dòng)室,12月8日召開(kāi)了黨建品牌發(fā)布會(huì)。二是針對(duì)黨務(wù)人員配備不符合要求問(wèn)題,我們?nèi)媛鋵?shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,按上級(jí)黨組織關(guān)于對(duì)專職黨務(wù)工作人員配備的文件要求,規(guī)范配備專職黨務(wù)人員,已于2023年11月10日將從事黨務(wù)工作的非黨員調(diào)整了工作崗位。三是黨費(fèi)管理不規(guī)范,未設(shè)立黨費(fèi)專用賬戶問(wèn)題,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央組織部印發(fā)的《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》,2023年11月已設(shè)立了黨費(fèi)專用賬號(hào),將留存黨費(fèi)第一時(shí)間存入專用賬戶,嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度,會(huì)計(jì)和出納分設(shè),確保制度嚴(yán)謹(jǐn),管理規(guī)范。四是針對(duì)發(fā)展黨員程序不完善問(wèn)題,我們嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實(shí)措施,對(duì)發(fā)展黨員工作開(kāi)展“回頭看”,進(jìn)一步完善相關(guān)程序,全面提高發(fā)展黨員工作科學(xué)化水平。五是針對(duì)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅問(wèn)題,我們嚴(yán)格執(zhí)行黨章和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)政治生活基本制度,嚴(yán)格組織生活制度,規(guī)范黨支部“三會(huì)一課”會(huì)議程序,提高民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員質(zhì)量。
(四)貫徹巡視巡察和審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改責(zé)任不到位方面
1.整改主體責(zé)任未壓實(shí)問(wèn)題。
采取的措施及成效:公司黨委書(shū)記履行整改第一責(zé)任人職責(zé),對(duì)整改工作親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自研究、親自督辦,每月主持召開(kāi)巡察整改工作專題會(huì)議,發(fā)揮在整改工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,調(diào)動(dòng)各方整改責(zé)任和積極性,形成工作合力,抓好整改落實(shí)。目前公司黨委已召開(kāi)8次黨委專題會(huì)議,研究部署整改工作。
2.推動(dòng)整改監(jiān)督責(zé)任缺位問(wèn)題。
采取的措施及成效:紀(jì)委書(shū)記履行整改監(jiān)督第一責(zé)任人職責(zé),加大督導(dǎo)檢查力度,每月對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查,督促各相關(guān)部門(mén)全面推進(jìn)整改工作。注重監(jiān)督方式方法,細(xì)化工作任務(wù),落實(shí)工作要求,掌握整改進(jìn)展,定期專題報(bào)告監(jiān)督工作開(kāi)展情況,提升監(jiān)督成效,確保整改事項(xiàng)清倉(cāng)見(jiàn)底。目前紀(jì)委已開(kāi)展監(jiān)督檢查6次。
3.巡察審計(jì)反饋問(wèn)題久拖未決問(wèn)題。
采取的措施及成效:一是陜西有色金屬集團(tuán)黨委第二輪巡察的問(wèn)題,已全部完成整改。二是總經(jīng)理任期審計(jì)整改問(wèn)題,有關(guān)權(quán)證辦理問(wèn)題正在有效推進(jìn)中,其他已全部完成整改。
三、下一步打算
四方金礦黨委將持續(xù)提高政治站位,堅(jiān)持把巡察整改作為公司黨委當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí),持續(xù)強(qiáng)化巡察整改認(rèn)識(shí)、持續(xù)壓實(shí)巡察整改責(zé)任、持續(xù)加大巡察整改力度,切實(shí)運(yùn)用和鞏固好巡察整改成果。
(一)堅(jiān)持黨要管黨,切實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,按照黨內(nèi)監(jiān)督“沒(méi)有禁區(qū)、沒(méi)有例外”的要求,堅(jiān)持“信任激勵(lì)同嚴(yán)格監(jiān)督”相結(jié)合,進(jìn)一步強(qiáng)化組織推動(dòng)、宣傳教育、監(jiān)督檢查,層層持續(xù)傳導(dǎo)壓力。
(二)強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,持續(xù)抓好巡察整改。堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改標(biāo)準(zhǔn)不降、整改力度不減,落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域等重點(diǎn)問(wèn)題整改,對(duì)已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,防止問(wèn)題反彈;對(duì)還沒(méi)有完全徹底解決的問(wèn)題,嚴(yán)格按照整改方案,加強(qiáng)督促檢查,確保按時(shí)整改到位。對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的事項(xiàng),堅(jiān)持一抓到底,堅(jiān)決完成整改任務(wù),務(wù)求取得實(shí)效。
(三)持續(xù)抓好巡察整改,建立建全長(zhǎng)效機(jī)制。以抓鐵有痕、踏石留印的決心,既立足推動(dòng)“當(dāng)下改”,更注重“長(zhǎng)久立”,既注重突出問(wèn)題的專項(xiàng)整治,更注重長(zhǎng)效機(jī)制的建立健全,不斷優(yōu)化完善制度體系,逐步形成一套制度完善、流程清晰、權(quán)責(zé)明確、科學(xué)規(guī)范、監(jiān)督有力的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行常態(tài)長(zhǎng)效管理,持續(xù)將整改工作向縱深推進(jìn),真正形成靠制度管人管事的良好局面。
(四)深化巡察整改成效,助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。始終把巡察整改工作與貫徹中省決策部署和集團(tuán)公司黨委工作要求結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話精神結(jié)合起來(lái),公司將通過(guò)本次整改,立足本職,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺、舉一反三、堵塞漏洞,不斷鞏固和深化巡察整改成果運(yùn)用與公司中心工作和改革發(fā)展相結(jié)合,切實(shí)為公司創(chuàng)建現(xiàn)代化示范企業(yè)、為陜西黃金集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展、為陜西有色金屬集團(tuán)建設(shè)世界一流企業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)
建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話13991733530;電子郵箱:sfjkdqb@163.com。