2018年4月16日,為促進榆林新材料集團5×330MW亞臨界發(fā)電機組煙氣除塵脫硫脫硝超低改造項目的高質(zhì)量高效率建設(shè),防止項目建設(shè)過程中發(fā)生不廉潔的行為,榆林新材料集團紀委組織了廉潔從業(yè)協(xié)議的簽約儀式,公司紀委書記張儉、相關(guān)職能部室負責(zé)人、發(fā)電分公司領(lǐng)導(dǎo)班子,施工單位福建龍凈環(huán)保股份有限責(zé)任公司(以下簡稱“福建龍凈”)項目部人員、浙江菲達環(huán)??萍脊煞萦邢薰荆ㄒ韵潞啞胺七_環(huán)?!保╉椖坎咳藛T以及監(jiān)理單位等相關(guān)人員參加了會議,公司紀委辦公室兼監(jiān)察室主任脫志明主持會議。
會上,發(fā)電分公司黨委書記、經(jīng)理胡斌林代表公司就《廉潔從業(yè)協(xié)議書》中的甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)、甲方的責(zé)任、乙方的責(zé)任、違約責(zé)任、其它約定進行了宣讀,強調(diào)此協(xié)議書作為主合同附件,與主合同具有同等法律效力。福建龍凈項目經(jīng)理邵英杰和菲達環(huán)保項目經(jīng)理趙杰進行了表態(tài)發(fā)言,鄭重承諾將嚴格執(zhí)行協(xié)議書中的廉潔約定,均同意發(fā)生廉潔違約責(zé)任時甲方有權(quán)向乙方扣除合同總價款1%—5% 的違約金,并在現(xiàn)場與發(fā)電分公司黨委書記、經(jīng)理胡斌林簽訂了《廉潔從業(yè)協(xié)議書》。同時,規(guī)劃發(fā)展部主任劉百選代表項目管理敏感崗位人員宣讀《廉潔從業(yè)承諾書》,如若違反承諾,愿意接受公司的處罰,自愿承擔(dān)給給公司造成的經(jīng)濟損失及收受財物5倍的經(jīng)濟處罰,隨后發(fā)電分公司領(lǐng)導(dǎo)班子、超低排放改造小組成員以及相關(guān)敏感崗位人員在現(xiàn)場簽訂了《廉潔從業(yè)承諾書》。
公司紀委書記張儉在講話中強調(diào):本次簽字儀式是公司全面貫徹落實從嚴治黨各項任務(wù)要求,構(gòu)建起黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任全覆蓋體系的一項重要內(nèi)容,是執(zhí)行公司黨委下發(fā)的《關(guān)于實行廉潔承諾和簽訂廉潔從業(yè)協(xié)議的通知》(陜色新材黨字〔2018〕15號)的具體舉措。按照文件,自2018年開始,凡是達到公司規(guī)定的一定額度的工程建設(shè)項目、物資采購、外委外協(xié)、廢舊物資處置等業(yè)務(wù),投標方必須提供檢察機關(guān)出具的《無行賄記錄證明》,中標方與公司簽訂合同時必須同時簽訂《廉潔從業(yè)協(xié)議書》,涉及到公司敏感崗位的人員必須簽訂《廉潔承諾書》,確保形成縱向到底、橫向到邊、覆蓋完整的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。
發(fā)電分公司超低排放改造項目投資額度高達兩個多億,這是新材料投產(chǎn)以來投資最大的一個改造項目,也是陜西有色集團今年的重點項目,還是陜西省今年重點關(guān)注的重大項目,按照陜西省環(huán)保廳要求燃煤機組必須達到超低排放標準,發(fā)電五臺機組改造年底前必須完工,工期緊、任務(wù)重、關(guān)注度高,要想保質(zhì)保量按期完成,在施工過程中就不能出現(xiàn)任何紕漏,這就需要建設(shè)方和施工方的通力合作,該項目投資大,包括廉潔在內(nèi)的各類風(fēng)險也比較高,公司選擇超低排放改造項目舉行一個廉潔協(xié)議和廉潔承諾的簽字儀式,意在讓項目既能夠保質(zhì)保量、安全高效達產(chǎn)達標,還要事前防范項目建設(shè)過程中的不廉潔問題。
簽訂廉潔從業(yè)協(xié)議、做出廉潔承諾的目的,就是要求無論甲乙雙方的任何人都要把心思全心全意地用在工程的質(zhì)量上、安全上、進度上,不要有任何的歪心思,要排除雜念、心懷坦蕩、踏踏實實地摟起袖子加油干,如果甲方人員膽敢吃拿卡要,違反廉潔承諾,作為施工單位有權(quán)及時向公司紀委反映,只要查證屬實,除了按照規(guī)定對當事人進行黨政紀處理外,因此給公司造成損失的,要進行賠償,同時按照收受好處額度的5倍,進行經(jīng)濟上的處罰,處罰金額將獎勵給舉報的施工單位,公司紀委也將加強日常的監(jiān)督;同樣對于施工單位來講,如果在合同的履行過程中,為了達到不正當目的,行賄或變相行賄的,以及違反廉潔從業(yè)協(xié)議其他相關(guān)約定,也必須按照廉潔從業(yè)協(xié)議的約定向甲方承擔(dān)工程總價5%以內(nèi)的違約責(zé)任。簽訂廉潔從業(yè)協(xié)議、做出廉潔承諾,真正的目的不是為了處罰,希望今天在座的無論是簽訂協(xié)議的施工單位,還是做出承諾的甲方管理人員都能夠廉潔從業(yè)、干凈做事,把今天的活動作為一種提醒和警示,時刻告誡自己不要因為自身的行為,使今天的協(xié)議、承諾成為今后被追究被處罰的依據(jù)。